КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, в условиях капитализма является соглашением, заключенным между отдельным предпринимателем или капиталистич. организацией и организацией рабочих, устанавливающим права и обязанности договаривающихся сторон. В К. д. включаются величина и порядок оплаты труда, общие условия труда на предприятиях, продолжительность рабочего дня и др. условия, определяющие отношения между рабочими и капиталистами.
На ранней ступени развития профдвижения К. д. заключались между рабочими и капиталистом одного предприятия. По мере развития профдвижения заключение К. д. стало одной из существенных функций профсоюзов. Рабочие оказывали решительное сопротивление стремлению капиталистов понижать зарплату, удлинять рабочий день, усиливать систему штрафов и т. д., что находило свое выражение в соответственных пунктах К. д. В результате заключения К. д. капиталист был ограничен в изменении условий, установленных в К. д. на срок его действия. К. д. в нек-рой степени затрудняет капиталистам произвольное регулирование условий труда. Предприниматели всегда сопротивлялись заключению К. д. и только под нажимом рабочих масс шли на такое заключение. В долгой борьбе рабочий класс завоевал себе право К. д., и в начале 20 в. и особенно на подъеме революционного движения послевоенных лет практика К. д. широко распространилась. Широкую практику К. д. получили в Англии, где первые К. д. заключались уже в 70-х гг. 19 в. Уже в 1910 в Англии действовало 1.696 К. д., регулировавших условия труда 2.400 тыс. рабочих; в 1926 из общего числа всех лиц наемного труда в Англии (17 млн.) действие К. д. распространилось более чем на 10 млн. рабочих и служащих. Кроме Англии, широкое распространение К. д. получили до войны в Германии, Австрии, США, Голландии, Бельгии, Швеции и др. странах. В Германии первый К. д. был заключен в 1873 печатниками, однако К. д. носили сперва местный характер. Только после падения исключительного закона против социалистов (1890) и централизации профсоюзов заключаются генеральные К. д. Система К. д. получила в профсоюзной работе капиталистич. стран общее применение в послевоенные годы. Так, в 1923 в Австрии системой К. д. было охвачено 750 тыс. рабочих, в Германии — более 13 млн., в Голландии — ок. 300 тыс., в Швеции — 312 тыс. рабочих и т. д. В некоторых странах (Австрия, дофашистская Германия) рабочие добились законодательного признания системы К. д. С приходом к власти фашизма в ряде стран (Италия, Германия) социальные завоевания пролетариата, в т. ч. право профсоюзов заключать К. д. с предпринимателями, ликвидированы. В Италии фашистские профсоюзы, подчиненные и контролируемые фашизмом, формально пользуются правом заключения с предпринимателями от имени рабочих К. д. Однако рабочие не имеют права ни обсуждать условий труда, заключаемых от их имени, ни бастовать при несогласии с условиями, навязанными рабочим в К. д. Забастовка рассматривается фашистским государством как уголовное преступление. Организация предпринимателей в соответствии с фашистскими законами имеет возможность оттягивать на целые годы заключение и пересмотр К. д., использовав оттяжку на снижение зарплаты и дальнейшее ухудшение условий труда. Например, переговоры о заключении К. д. металлистов продолжались ок. 5 лет, переговоры о К. д. хлопчатобумажников — около 4—5 лет, несколько лет тянулись переговоры о К. д. печатников. В Германии, после прихода Гитлера к власти, вместе с разгромом профсоюзов были. ликвидированы и К. д., заключенные реформистским руководством профсоюзов от имени рабочих с предпринимателями. В странах буржуазной демократии К. д. в руках реформистов все больше превращался в орудие закулисных соглашений реформистских вождей с капиталистами. В период первой мировой империалистич. войны и после нее, когда вся политика и практика реформистских вождей открыто была направлена против интересов пролетариата, К. д. в руках реформистов превратились в средство «классового сотрудничества и удушения пролетарской борьбы» (из решений IV конгресса Профинтерна «О коллективных договорах во Франции», см. Стенограф. отчет, стр. 673). Через К. д., заключенный с реформистской профсоюзной бюрократией, предприниматель не раз защищал себя от требований рабочих, повысить зарплату и улучшить условия труда. К. д., заключенные революционными профсоюзами, есть «кратковременное вооруженное перемирие в постоянной непрерывной классовой войне между трудом и капиталом» (там же).
К. д. бывают местные и генеральные. К первым относятся договоры, действующие на одном данном предприятии, заключенные профсоюзом с одним предпринимателем, а также договоры с группой предпринимателей данной местности одной отрасли промышленности. Генеральные договоры распространяют свое действие на всю или почти на всю данную отрасль промышленности. — Требованиями — согласно резолюции IV конгресса Профинтерна, определяющей отношение революционных рабочих к системе К. д. при капитализме, — при заключении К. д. должны быть: 1) против удлинения рабочего дня, 2) против сокращения и за повышение заработной платы, 3) за всестороннюю охрану труда, 4) за всестороннее страхование за счет предпринимателей, 5) за свободу собраний, стачек, печати и пр., 6) за признание революц. союзов ит. д. Проведение революц. линии в К. д. требует непрерывной острейшей борьбы: 1) против контрреволюционных троцкистов-бухаринцев, социал-фашистов, пытающихся через К. д. сдерживать рабочий класс от борьбы за частичные требования, его борьбу с капитализмом, и 2) против установок «левых» сектантов, пытающихся, прикрываясь «левой» фразеологией, фактически ликвидировать К. д. как средство в борьбе с капитализмом за удовлетворение частичных требований. Требование народного фронта, успешно развивающегося в ряде капиталистич. стран, возглавляемого коммунистами, о признании предпринимателями обязательности заключения К. д. направлено своим острием против противников К. д. Рабочий класс Франции за 1936 в числе реализованных требований программы народного фронта для значительной части рабочего класса (40-часовая рабочая неделя, 2-недельные отпуска, оплачиваемые за счет предпринимателей, повышение зарплаты) добился признания предпринимателями института К. д., заключаемых от имени рабочих профсоюзными организациями.
В царской России, в силу тяжелых полицейских условий, запрещавших всякие попытки объединения рабочих, К. д. получили малое распространение. Первый в истории рабочего движения России К. д. был заключен в итоге успешно проведенной забастовки рабочих-нефтяников Баку в декабре 1904 под руководством Бакинского комитета большевиков во главе с т. Сталиным. В К. д. были записаны достигнутые существенные экономич. улучшения, как-то: сокращение рабочего дня для основного кадра промысловых рабочих до 8 час. (трехсменная работа), а для мастеровых — 9 час.; повышение и установление минимума зарплаты; отмена систематич. сверхурочных работ (скрытой формы удлинения рабочего дня) и др. Первый К. д. у рабочих-водников черноморского торгового флота был заключен одесскими судовладельцами под давлением революционного движения рабочих в апреле 1905 в итоге всеобщей забастовки моряков, поддержанной портовыми и ж.-д. грузчиками. В названном «Соглашении 1905» были зафиксированы основные требования забастовщиков: установление 8-часового рабочего дня; установление платы за сверхурочные работы; установление 3-месячного срока лечения больных за счет судовладельца с обратным приемом на суда выздоровевших. — После свержения самодержавия в феврале 1917, когда открылись возможности для легальной деятельности большевистских организаций и проф. союзов, К. д., несмотря на ожесточенное сопротивление фабрикантов, заводчиков, при предательской поддержке меньшевиков и эсеров, Временного буржуазного правительства, получили сравнительно большее распространение, чем в годы царизма. Тарифные договоры были заключены в июне 1917 для рабочих-кожевников Петрограда, a 16/VIII — для рабочих-кожевников Москвы. В августе 1917 был заключен К. д. петроградским союзом металлистов, за ним последовал московский и др. провинциальные союзы. Тогда же был заключен К. д. текстильщиками центрального района Москвы и тарифные договоры рабочих-печатников Москвы и Петрограда.
Принципиально отличным является содержание К. д. в условиях СССР и отношение к нему советских профсоюзов. Здесь рабочая сила — не является товаром. Рабочий класс является коллективным хозяином средств производства, здесь нет эксплоататоров и эксплоатируемых. Если в условиях капитализма борьба за удовлетворение частичных требований рабочих при заключении К. д. зависит от степени организованности рабочих и их способности бороться за свои требования, то в условиях СССР неуклонный рост материального уровня рабочих зависит от успехов социалистич. строительства, уровня состояния промышленности, ж.-д. транспорта и сельского хозяйства. Роль К. д. в этих условиях заключается в том, чтобы сочетать интересы роста социалистич. хозяйства с неуклонным улучшением материального и культурного положения рабочих. К. д. в условиях СССР — это договор о двусторонних обязательствах как производственного коллектива (рабочих и служащих предприятия), так и администрации по выполнению производственных заданий предприятия, по удовлетворению культурно-бытовых нужд рабочих и служащих, по дальнейшему оздоровлению условий труда работающих.
В период военного коммунизма зарплата, как денежная, так и натурой (продукты питания, предметы первой необходимости), определялась гос. нормированием. К. д. впервые вводится в СССР после окончания гражданской войны. Введение новой экономич. политики создало новые рыночные отношения между промышленностью и сельским хозяйством и потребовало введения хозяйственного расчета на предприятиях. В этих новых условиях вопрос уровня производительности труда и связанный с ним вопрос уровня заработной платы наиболее целесообразно стал регулироваться К. д. Вопросы заработной платы регулировались для гос. предприятий К. д., заключавшимися между трестом и губернским отделом соответствующего союза (местные договоры), а также в пределах отрасли промышленности в целом (генеральные договоры). На частных предприятиях договоры заключались союзной организацией с предпринимателем. На 1/III 1928 коллективными и индивидуально-трудовыми К. д. было охвачено 7.425 тыс. рабочих и служащих, что составляло 93,6 % общего числа занятых рабочих в Союзе ССР. — XIV Съезд ВКП(б) (1925), обсуждая доклад о работе профсоюзов, особо подчеркнул значение К. д. как взаимного обязательства со стороны хозяйственников и рабочих. Однако старое право-реставраторское руководство ВЦСПС во главе с Томским, ставшим впоследствии агентом японо-германского фашизма, и право-реставраторское руководство Наркомтруда во главе с В. Шмидтом и Углановым извращали линию партии в К. д. Они рассматривали К. д. не как документ о взаимообязательстве рабочих и служащих, с одной стороны, и руководителей предприятий, — с другой, и не как орудие борьбы за повышение производительности труда, за промфинплан предприятия, а вели линию на противопоставление «защитной» работы союзов интересам социалистич. производства, отрывая одно от другого. В самом К. д. не находили своего отражения вопросы участия масс в производстве, вопросы социалистич. организации труда, и К. д. превращался в одностороннее обязательство хозоргана без обязательств со стороны рабочих и профсоюзов. В зарплате господствовала мелкобуржуазная уравниловка. Тарифная сетка была так построена, что не давала материального стимула рабочим повышать производительность труда и свою квалификацию, систематич. повышение удельного веса тарифных ставок за счет ограничения сдельных приработков уравнивало оплату сдельщиков и повременщиков. Насаждение мелкобуржуазной уравниловки в оплате труда, проводимое практикой право-реставраторского руководства ВЦСПС, сочеталось с вредительскими установками реставраторов капитализма, контрреволюционных троцкистов и зиновьевцев о равенстве в оплате труда квалифицированного и неквалифицированного, о недопустимости сдельщины на наших предприятиях и другие «требования», получившие должный отпор со стороны большевистской партии во главе с т. Сталиным.
В условиях реконструктивного периода, после разгрома контрреволюционных тредъюнионистов в советских профсоюзах и перестройки профсоюзов «лицом к производству», значение К. д. повысилось. XVI Съезд ВКП(б) (1930), одобрив взятую линию нового руководства ВЦСПС в области К. д., указывал на их дальнейшие задачи; 19-м съездом профсоюзов (1932) отмечены достигнутые изменения в существе К. д. в. соответствии с указаниями XVI Съезда партии. К. д. под руководством профсоюзов принял на деле характер взаимообязательств администрации и рабочих, превратившись в могучее орудие борьбы за улучшение материального положения рабочих и выполнение промфинплана предприятия. Переход от системы генеральных договоров, заключавшихся ЦК союзов с соответствующими хозяйственными органами на всю отрасль промышленности, к договорам, заключаемым непосредственно на предприятиях между администрацией и фабзавкомами, повысил как активность масс в обсуждении К. д., так и конкретность обязательств сторон и ответственность за их выполнение. Об исключительном значении К. д. и о необходимости положить К. д. в основу профработы особо подчеркнуто было 2-м пленумом ВЦСПС в ноябре 1932. Эти установки легли в основу проведенной кампании К. д. 1933.
В условиях расцвета социалистич. демократии на основе проведения Сталинской Конституции СССР значение К. д. значительно повышается. — 6-й пленум ВЦСПС (май 1937) постановил «восстановить практику заключения коллективных договоров между профсоюзами и хозорганами». — В новые К. д., заключение которых было приурочено к утверждению народно-хозяйственного плана 1938, в соответствии с решением 6-го пленума ВЦСПС, «включены, с учетом особенностей того или иного производства, основные условия труда и зарплаты, а также мероприятия по охране труда и технике безопасности».